चीन “डूबते जहाजों” को बाहर करने से हिचकिचाता है श्रीलंका, पाकिस्तान

श्रीलंका के राष्ट्रपति गोटाबाया राजपक्षे पर प्रदर्शनकारियों के पद छोड़ने का दबाव है।

पिछले कुछ वर्षों में, अमेरिका ने चीन पर दुनिया भर के विकासशील देशों को बीजिंग पर अधिक निर्भर बनाने के लिए “ऋण कूटनीति” का उपयोग करने का आरोप लगाया है।

फिर भी श्रीलंका और पाकिस्तान के मामले – चीन के दोनों मित्र मुद्रास्फीति के रूप में गंभीर वित्तीय स्थितियों का सामना कर रहे हैं – यह दर्शाता है कि राष्ट्रपति शी जिनपिंग की सरकार चेकबुक को बाहर निकालने के लिए अधिक अनिच्छुक हो रही है। चीन ने अभी भी कुल 4 बिलियन डॉलर के ऋण को फिर से जारी करने की प्रतिज्ञा पर अच्छा नहीं किया है जिसे पाकिस्तान ने मार्च के अंत में चुकाया था, और उसने ऋण सहायता में $ 2.5 बिलियन के लिए श्रीलंका की दलीलों का जवाब नहीं दिया है।

जबकि चीन ने दोनों देशों की मदद करने का वचन दिया है, अधिक सतर्क दृष्टिकोण शी के हस्ताक्षर बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव को परिष्कृत करने के साथ-साथ गन्दा घरेलू राजनीतिक परिस्थितियों में हस्तक्षेप करने में हिचकिचाहट दोनों को दर्शाता है। संसद द्वारा पूर्व क्रिकेट स्टार इमरान खान को बाहर करने के बाद सोमवार को पाकिस्तान को एक नया प्रधान मंत्री मिला, और श्रीलंका के नेता को प्रदर्शनकारियों के पद छोड़ने के दबाव का सामना करना पड़ रहा है।

एस. राजरत्नम स्कूल के एक वरिष्ठ फेलो रैफेलो पंतुची ने कहा, “बीजिंग पिछले कुछ वर्षों से अपने बाहरी ऋण पर पुनर्विचार कर रहा है क्योंकि उनके बैंकों को एहसास हुआ कि वे उन देशों के साथ बहुत अधिक कर्ज ले रहे हैं जिनकी भुगतान करने की संभावनाएं काफी सीमित थीं।” नानयांग टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी में अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन के। “यह घर पर एक सख्त आर्थिक स्थिति के शीर्ष पर आया था जिसमें बहुत अधिक खर्च करने की भी आवश्यकता थी, इसलिए केवल पैसे को इधर-उधर फेंकने की भूख कम थी।”

चीन वर्तमान में अपनी आर्थिक परेशानियों का सामना कर रहा है, 2020 की शुरुआत से शंघाई और शेनझेन की प्रौद्योगिकी और वित्तीय केंद्रों को बंद करने के बाद से देश के सबसे खराब कोविड के प्रकोप को रोकने के लिए लॉकडाउन के साथ। प्रीमियर ली केकियांग ने सोमवार को स्थानीय अधिकारियों से कहा कि उन्हें नीतियों को लागू करते समय “तात्कालिकता की भावना जोड़नी चाहिए” क्योंकि विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि 5.5% का आधिकारिक विकास लक्ष्य अब खतरे में है।

चीन पिछले एक दशक में दुनिया का सबसे बड़ा सरकारी लेनदार बन गया है, इसके राज्य के स्वामित्व वाले नीति बैंकों ने हाल के वर्षों में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष या विश्व बैंक की तुलना में विकासशील देशों को अधिक ऋण दिया है। उस ऋण में से कुछ की शर्तों और पैमाने की अस्पष्टता की आलोचना की गई है, खासकर जब महामारी गरीब देशों में ऋण समस्याओं को बढ़ा देती है।

फिच रेटिंग्स द्वारा श्रीलंका को कबाड़ में गहराई से डाउनग्रेड किया गया था, जिसने बुधवार को कहा था कि अपने विदेशी ऋण पर भुगतान को निलंबित करने के देश के फैसले ने एक संप्रभु डिफ़ॉल्ट प्रक्रिया को बंद कर दिया है। एसएंडपी ने कहा कि श्रीलंका का अगला ब्याज भुगतान 18 अप्रैल को होना है और उन्हें कवर करने में विफलता के परिणामस्वरूप डिफ़ॉल्ट रूप से ऋण पुनर्गठन होगा।

इस सप्ताह बीजिंग में श्रीलंका के शीर्ष राजनयिक ने कहा कि उन्हें “बहुत विश्वास” है कि चीन ऋण सहायता के माध्यम से आएगा, जिसमें देश के लिए मौजूदा चीनी ऋण जुलाई में चुकाने के लिए $ 1 बिलियन भी शामिल है। ब्लूमबर्ग के साथ एक साक्षात्कार में, राजदूत पलिता कोहोना ने कहा कि इस प्रक्रिया में अक्सर महीनों लग जाते हैं और उन्होंने कोई देरी नहीं देखी।

“मौजूदा परिस्थितियों को देखते हुए, ऐसे कई देश नहीं हैं जो पिच पर कदम रख सकते हैं और कुछ कर सकते हैं,” उन्होंने कहा। “चीन उन देशों में से एक है जो बहुत जल्दी कुछ कर सकता है।”

फिर भी, दक्षिण एशिया में चल रहे संकटों को हल करने में मदद करने में चीन की भूमिका एक प्रमुख लेनदार के रूप में अपनी स्थिति के बावजूद सीमित हो सकती है। चीन के विदेशी ऋण पर शोध करने वाले शंघाई के एक विद्वान ने कहा कि नई क्रेडिट लाइनों को मंजूरी देना कठिन है क्योंकि अधिकारी नीति बैंकों सहित वित्तीय संस्थानों में जोखिम प्रबंधन पर जोर देते हैं। विद्वान ने मीडिया से बात करने के नियमों के कारण नाम न बताने को कहा।

शी ने नवंबर में एक उच्च स्तरीय बेल्ट एंड रोड संगोष्ठी में अधिक सतर्क दृष्टिकोण के महत्व पर प्रकाश डाला। शी ने कहा, “जोखिम रोकथाम और नियंत्रण प्रणाली को लागू करना जरूरी है।” उन्होंने प्रतिभागियों से विदेशी सहयोग के लिए “छोटी लेकिन सुंदर” परियोजनाओं को प्राथमिकता देने और “खतरनाक और अराजक स्थानों से बचने” का आह्वान किया।

इस महीने की शुरुआत में, चीन समर्थित एशियन इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक के अध्यक्ष जिन लिकुन ने श्रीलंका को कोहोना के साथ बैठक में मदद के लिए आईएमएफ की ओर रुख करने के लिए प्रोत्साहित किया।

‘गलत तरीके से आरोपित’

एशिया और चीन में तुलनात्मक राजनीतिक विकास में विशेषज्ञता रखने वाले हार्वर्ड बिजनेस स्कूल के एक सहयोगी प्रोफेसर मेग रिथमायर के अनुसार, परिपक्वता और दरों के मामले में सबसे अधिक “भारी ऋण” आमतौर पर अंतरराष्ट्रीय संप्रभु बांडों के कारण होता है, ज्यादातर निजी बाजार सहभागियों के लिए। इसलिए चीन में कई लोग बीजिंग को अन्य देशों में राजनीतिक नेताओं द्वारा किए गए राजकोषीय विकल्पों के लिए “गलत तरीके से दोषी” मानते हैं, उसने कहा।

“चीन अपने कार्यों की गलत व्याख्या या बैकफायरिंग से सावधान है, और मुझे लगता है, यह देखने के लिए इंतजार कर रहा है कि अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों जैसे अन्य अभिनेता, क्रेडिट सहायता की पेशकश करने के लिए कूदने से पहले क्या प्रयास कर सकते हैं,” रिथमायर ने कहा।

चीन के विकास बैंक रिटर्न को संरक्षित करने के लिए काम कर रहे हैं और आर्थिक कूटनीति पर शोध करने वाले रोडियम ग्रुप की चाइना मैक्रो एंड पॉलिसी टीम के एक वरिष्ठ विश्लेषक मैथ्यू मिंगे ने कहा, “उनके लिए श्रीलंका के अनुरोधों को आसानी से स्वीकार करना मुश्किल होगा।”

उन्होंने कहा, “चीन में क्रेडिट की स्थिति उनके लिए चीजों को आसान नहीं बना रही है।” “आखिरकार, श्रीलंका को आईएमएफ की जरूरत है।”

‘डूबते जहाज’

श्रीलंका ने मंगलवार को कहा कि वह आवश्यक खाद्य और ईंधन आयात के लिए डॉलर के संरक्षण के लिए विदेशी ऋण पर भुगतान रोकने के बाद आईएमएफ के साथ बातचीत में तेजी लाएगा। एक पूर्व वित्त मंत्री और एक वरिष्ठ सत्तारूढ़ दल के नेता मिफ्ताह इस्माइल के अनुसार, पाकिस्तान की नई सरकार ने अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए आईएमएफ के साथ काम करने की भी योजना बनाई है।

श्रीलंका में प्वाइंट पेड्रो इंस्टीट्यूट ऑफ डेवलपमेंट के सिद्धांत शोधकर्ता मुत्तुकृष्ण सर्वनाथन ने कहा कि भुगतान संतुलन संकट के साथ किसी भी देश की सहायता करने की चीन की क्षमता सीमित है, खासकर बीजिंग की वित्तीय सहायता लगभग हमेशा विशिष्ट परियोजनाओं से जुड़ी होती है। उन्होंने कहा कि चीन की आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने की नीति उसे देशों को वित्तीय संकट से बाहर निकलने के लिए आवश्यक सलाह देने से रोकती है।

सर्वनाथन ने कहा, “यहां तक ​​कि आईएमएफ भी बहुत धीमी गति से आगे बढ़ रहा है – अगर नहीं छोड़ रहा है – तो पाकिस्तान और श्रीलंका दोनों के अनुरोध पर।” “कौन सा समझदार द्विपक्षीय दाता देश या अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान पाकिस्तान और श्रीलंका दोनों में डूबते जहाजों में पैसा डालेगा।”

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