संख्या सिद्धांत: इंडोनेशिया के पाम तेल निर्यात पर प्रतिबंध से भारत चिंतित क्यों है | भारत की ताजा खबर

यूक्रेन पर रूसी आक्रमण से पैदा हुई कमी को पूरा करने के लिए भारत इस साल 10-15 मिलियन टन गेहूं निर्यात करने की उम्मीद कर रहा है। सरकार ने इस बात पर जोर दिया है कि, विश्व व्यापार संगठन के इच्छुक, भारत खाद्य आयात करने वाले देशों की मदद के लिए आ सकता है जो आपूर्ति और कीमत के झटके से वैश्विक गेहूं अर्थव्यवस्था को चल रहे भू-राजनीतिक संकट के कारण प्राप्त हुए हैं। गेहूं के मामले में भारत जिस कृषि कौशल का प्रदर्शन कर रहा है, वह देश के रिकॉर्ड के बिल्कुल विपरीत है, जब यह एक अन्य आवश्यक खाद्य पदार्थ – खाद्य तेल की बात आती है।

भारत दुनिया में खाद्य तेल का सबसे बड़ा आयातक है। इसका मतलब यह भी है कि भारतीय अर्थव्यवस्था और उसके घरों के बजट, वैश्विक खाद्य तेल बाजार में गड़बड़ी के प्रति बेहद संवेदनशील हैं। 22 अप्रैल को पाम तेल के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के इंडोनेशिया के फैसले से इस तरह का झटका लगने की संभावना है। इंडोनेशिया दुनिया का सबसे बड़ा पाम तेल उत्पादक है।

भारत में खाद्य तेल अर्थव्यवस्था के विभिन्न पहलू क्या हैं? ताड़ का तेल कहाँ फिट होता है? इंडोनेशिया के फैसले से भारत को क्यों चिंतित होना चाहिए? यहां चार चार्ट हैं जो इसे विस्तार से बताते हैं।

घरेलू बजट में खाद्य तेल

भारत में एक औसत परिवार के बजट में खाद्य तेल कितने महत्वपूर्ण हैं? वे अनाज या सब्जियों की तरह महत्वपूर्ण नहीं हैं, लेकिन दालों से ज्यादा महत्वपूर्ण हैं। और गरीब, जैसा कि अन्य खाद्य पदार्थों के मामले में होता है, अपेक्षाकृत अमीरों की तुलना में खाद्य तेल की कीमतों के झटकों के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं।

नवीनतम खपत व्यय सर्वेक्षण (सीईएस) डेटा 2011-12 के लिए उपलब्ध है। यह हमें घरों के कुल उपभोग खर्च में अलग-अलग खाद्य पदार्थों के हिस्से को देखने की अनुमति देता है। मासिक प्रति व्यक्ति खपत व्यय (एमपीसीई) के पैमाने में बढ़ोतरी के साथ ही घरों के कुल खपत खर्च में खाद्य तेल की हिस्सेदारी कम हो जाती है। यह निचले 5% परिवारों के लिए 5.8% जितना अधिक है, लेकिन शीर्ष 5% के लिए 1.3% तक आता है। सभी एमपीसीई वर्गों में, खाद्य तेल में दालों की तुलना में खपत खर्च का हिस्सा अधिक होता है। 2011-12 के सीईएस आंकड़ों की 1993-94 से तुलना करने पर पता चलता है कि गरीबों के कुल खर्च में खाद्य तेल की हिस्सेदारी वास्तव में निचले 10% आबादी के लिए बढ़ी है। निश्चित रूप से, यहां दी गई संख्या केवल खाद्य तेल पर प्रत्यक्ष खपत खर्च को ही दर्शाती है।

खाद्य मुद्रास्फीति को चलाने में खाद्य तेल की भूमिका

हाल के दिनों में मुद्रास्फीति को चलाने में खाद्य तेल कितना बड़ा कारक रहा है? उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) बास्केट के विभिन्न उप-घटकों का एक सरल विश्लेषण इस प्रश्न का उत्तर दे सकता है। सीपीआई बास्केट में तेल और वसा की हिस्सेदारी 3.56% है, या सीपीआई में लगभग 9% खाद्य टोकरी है। हेडलाइन सीपीआई के साथ-साथ इसके खाद्य घटक में वृद्धि के लिए तेल और वसा श्रेणी का योगदान हाल के दिनों में इन टोकरियों में इसके वजन से काफी अधिक रहा है। उदाहरण के लिए, तेल और वसा उप-श्रेणी मार्च 2021 के बाद से हर तिमाही में 10% से अधिक सीपीआई वृद्धि के लिए जिम्मेदार है। यह कुछ ऐसा है जो वर्तमान सीपीआई श्रृंखला में कभी नहीं हुआ है।

क्या खाद्य तेलों के लिए एक राष्ट्र एक तेल का फॉर्मूला हो सकता है?

जबकि खाद्य तेल घरेलू बजट का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है और इसलिए खुदरा मुद्रास्फीति, भारतीयों द्वारा उपभोग किए जाने वाले तेलों के प्रकार में एक बड़ी विविधता है। 2011-12 सीईएस के आंकड़े इसे स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं। उदाहरण के लिए, केरल में खाद्य तेल पर होने वाले खर्च का 80% से अधिक नारियल तेल में जाता है। इसी तरह, बिहार, पश्चिम बंगाल जैसे पूर्वी राज्यों में सरसों के तेल पर बड़ा खर्च देखा जाता है, जो देश के किसी अन्य हिस्से में नहीं है। किसी भी नीति के लिए इन क्षेत्रीय मतभेदों को ध्यान में रखने की जरूरत है जो आयातित खाद्य तेल पर हमारी निर्भरता को कम करना चाहती है।

कैसे ताड़ का तेल सर्वव्यापी हो गया?

यह मानने का अच्छा कारण है कि सीईएस में दी गई संख्या भारत में वास्तविक खाद्य तेल अर्थव्यवस्था पर कब्जा नहीं करती है। यह सुनिश्चित करने के लिए, यह कहना नहीं है कि सीईएस संख्याएं गलत हैं। हालांकि, सीईएस संख्या में खाद्य तेल शीर्ष के तहत जो पकड़ा जाता है वह खाद्य तेल की प्रत्यक्ष खपत है। खाद्य तेल भी अप्रत्यक्ष रूप में घरेलू टोकरियों में प्रवेश करता है जब वे खाद्य पदार्थों और यहां तक ​​कि गैर-खाद्य पदार्थों का उपभोग करते हैं जो उनकी निर्माण प्रक्रिया में तेल का उपयोग करते हैं। इसी रास्ते से पाम तेल भारत की खाद्य तेल अर्थव्यवस्था में सबसे महत्वपूर्ण खिलाड़ी बन गया है।

उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय के तेल प्रभाग की वेबसाइट (https://bit.ly/3vgCvZe) पर दिए गए नंबर इस बारे में एक विचार देते हैं। “कुल खाद्य तेल बाजार में कच्चे तेल, रिफाइंड तेल और वनस्पति की हिस्सेदारी क्रमशः 35%, 60% और 5% अनुमानित है। खाद्य तेलों की घरेलू मांग का लगभग 56% आयात के माध्यम से पूरा किया जाता है, जिसमें से पाम तेल/पामोलिन लगभग 54% है। रिफाइंड पामोलिन (आरबीडी पामोलिन) की खपत के साथ-साथ अन्य तेलों के साथ इसके सम्मिश्रण में पिछले कुछ वर्षों में काफी वृद्धि हुई है और इसका बड़े पैमाने पर होटल, रेस्तरां और खाद्य उत्पादों की विस्तृत किस्मों की तैयारी में उपयोग किया जाता है, ”वेबसाइट कहती है। इसका मतलब यह भी है कि भारत वैश्विक पाम तेल अर्थव्यवस्था के लिए अवरोधों की चपेट में बना रहेगा, जब तक कि वह ताड़ के तेल के घरेलू उत्पादन में वृद्धि नहीं करता है या प्रत्यक्ष और प्रत्यक्ष खाद्य तेल आवश्यकताओं को पूरा करने में इसके उपयोग से दूर नहीं जाता है। ऐसा लगता है कि सरकार की नीति ने पूर्व मार्ग को चुना है। हालांकि, कई लोग मानते हैं कि इसकी एक महत्वपूर्ण पर्यावरणीय लागत हो सकती है।

अभिषेक झा ने इस कहानी के लिए डेटा वर्क में योगदान दिया।


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