समझाया: कम गेहूं खरीद के पीछे

सरकारी एजेंसियों द्वारा गेहूं की खरीद चालू विपणन सत्र में पिछले साल के अब तक के उच्चतम स्तर से घटकर 15 साल के निचले स्तर पर आ जाएगी।

इस बार 18.5 मिलियन टन (एमटी) संभावित खरीद – किसान ज्यादातर अप्रैल से मध्य मई तक बेचते हैं, हालांकि सरकारी गेहूं की खरीद तकनीकी रूप से जून तक और विपणन सीजन अगले मार्च तक विस्तारित होती है – 2007 में खरीदे गए 11.1 मिलियन टन के बाद से सबसे कम होगी। -08.

इसके अलावा, यह पहली बार होगा कि नई फसल (18.5 मिलियन टन) से खरीदा गया गेहूं विपणन सीजन (19 मिलियन) की शुरुआत में सार्वजनिक स्टॉक से कम है। जैसा कि तालिका से पता चलता है, ताजा खरीद हमेशा शुरुआती शेष स्टॉक से अधिक रही है। 2006-07 और 2007-08 के पिछले दो कम खरीद वर्षों के दौरान भी ऐसा ही था।

गेहूं खरीद और उठाव

यह वर्ष एक अपवाद होगा और 2021-22 के बिल्कुल विपरीत होगा, जिसमें शुरुआती स्टॉक (27.3 मिलियन टन) और खरीद (43.3 मिलियन टन) दोनों का अभूतपूर्व स्तर था।

क्यों गिर गया

इस बार खरीद के 15 साल के निचले स्तर पर जाने के दो मुख्य कारण हैं।

पहली निर्यात मांग है।

2021-22 में, भारत ने रिकॉर्ड 7.8 मिलियन टन गेहूं का निर्यात किया। रूस-यूक्रेन युद्ध से आपूर्ति में व्यवधान – दोनों देशों का वैश्विक गेहूं निर्यात में 28% से अधिक का योगदान है – जिसके कारण कीमतें आसमान छू रही हैं और भारतीय अनाज की मांग में और वृद्धि हुई है। शिकागो बोर्ड ऑफ ट्रेड एक्सचेंज में शुक्रवार को गेहूं का वायदा भाव एक साल पहले के 276.77 डॉलर के मुकाबले 407.30 डॉलर प्रति टन पर बंद हुआ। भारतीय गेहूं लगभग 350 डॉलर या 27,000 रुपये प्रति टन फ्री-ऑन-बोर्ड (यानी शिपिंग के समय) पर निर्यात होने के साथ, किसान 20,150 रुपये / टन के न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) से काफी ऊपर महसूस कर रहे हैं, जिस पर सरकार खरीद कर रही है। . यह विभिन्न लागतों में कटौती के बाद भी है – खरीद बिंदु पर बैगिंग और लोडिंग से लेकर बंदरगाह पर परिवहन और हैंडलिंग तक। थोक मंडी से बंदरगाह की दूरी के आधार पर ये प्रति टन 4,500-6,000 रुपये तक बढ़ेंगे।

दूसरा कारण कम उत्पादन है।

फरवरी के मध्य में, केंद्रीय कृषि मंत्रालय ने भारत की 2021-22 फसल (2022-23 के दौरान विपणन) का आकार 111.32 मिलियन टन होने का अनुमान लगाया, जो पिछले वर्ष के 109.59 मिलियन टन के उच्च स्तर को भी पार कर गया। लेकिन मार्च की दूसरी छमाही से तापमान में अचानक हुई वृद्धि – जब फसल अनाज भरने की अवस्था में थी, जिसमें गुठली अभी भी स्टार्च, प्रोटीन और अन्य शुष्क पदार्थ जमा कर रही थी – ने पैदावार पर असर डाला है। अधिकांश गेहूं उगाने वाले क्षेत्रों में – मध्य प्रदेश को छोड़कर, जहां मार्च के मध्य तक फसल तैयार हो जाती है – किसानों ने प्रति एकड़ पैदावार में 15-20% की गिरावट दर्ज की है।

निर्यात मांग के संयोजन में एक छोटी फसल के परिणामस्वरूप भारत के कई हिस्सों में खुले बाजार में गेहूं की कीमतें एमएसपी को पार कर गई हैं। बंदरगाहों की दूरी जितनी कम होगी, निर्यातक/व्यापारियों ने एमएसपी से अधिक प्रीमियम का भुगतान किया होगा। यहां तक ​​​​कि पंजाब और हरियाणा में – जहां राज्य सरकारें मप्र, उत्तर प्रदेश और राजस्थान में 0.5-1.6% की तुलना में 6% बाजार शुल्क वसूलती हैं – आटा मिल मालिकों ने किसानों को 20,150 रुपये प्रति टन के एमएसपी से 50-100 रुपये अधिक का भुगतान किया है। केवल व्यापारी और मिल मालिक कीमतों के और बढ़ने की प्रत्याशा में स्टॉक नहीं कर रहे हैं। कई किसान, विशेष रूप से उनमें से अधिक उद्यमी/बेहतर वर्ग भी अपनी फसल रोक रहे हैं। किसानों द्वारा इस तरह की “जमाखोरी” हाल के दिनों में सोयाबीन और कपास में भी देखी गई थी, जो फिर से अंतरराष्ट्रीय कीमतों में बढ़ोतरी से प्रेरित थी।

हीटवेव प्रभावित फसल और खुले बाजार की कीमतों में निर्यात समानता के स्तर के करीब बढ़ने का अंतिम परिणाम यह है कि पंजाब में सरकारी एजेंसियों द्वारा खरीद 9.6 मिलियन टन (पिछले साल 13.2 मिलियन टन से) और मध्य प्रदेश में इससे भी अधिक (12.8 मिलियन टन) हो गई है। से 4 मिलियन टन), हरियाणा (8.5 मिलियन टन से 4.1 मिलियन टन) और अन्य राज्य (8.8 मिलियन टन से 0.8 मिलियन टन से अधिक नहीं)।

उपलब्धता पर प्रभाव

19 मिलियन टन के शुरुआती स्टॉक और 18.5 मिलियन टन की अपेक्षित खरीद के साथ, सरकारी एजेंसियों के पास 2022-23 के लिए 37.5 मिलियन टन गेहूं उपलब्ध होगा। हालांकि, यह सब नहीं बेचा जा सकता है, क्योंकि न्यूनतम परिचालन स्टॉक-सह-रणनीतिक रिजर्व को बनाए रखा जाना है। 31 मार्च के लिए मानक बफर या क्लोजिंग स्टॉक की आवश्यकता 7.5 मिलियन टन है। इसके लिए उपलब्ध कराने से चालू वित्त वर्ष में सरकारी गोदामों से बिक्री के लिए 30 मिलियन टन उपलब्ध हो जाएगा।

वह मात्रा सार्वजनिक वितरण प्रणाली, मध्याह्न भोजन और अन्य नियमित कल्याण योजनाओं के लिए पर्याप्त होनी चाहिए, जिनकी वार्षिक गेहूं की आवश्यकता लगभग 26 मिलियन टन है। लेकिन पिछले दो वर्षों में प्रधान मंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना योजना (2020-21 में 10.3 मिलियन टन और 2021-22 में 19.9 मिलियन टन) और आटा मिलों को खुले बाजार में बिक्री (क्रमशः 2.5 मिलियन टन और 7.1 मिलियन टन) के तहत पर्याप्त उठाव देखा गया है। . इनके लिए स्पष्ट रूप से पर्याप्त गेहूं नहीं है, जो अप्रैल-सितंबर 2022 के लिए पीएमजीकेएवाई के तहत आवंटन को 10.9 मिलियन टन से घटाकर 5.4 मिलियन टन करने के केंद्र के हालिया निर्णय की व्याख्या करता है। इस आवश्यकता को पूरा करना भी आसान नहीं हो सकता है, मिलमालिकों और अन्य थोक उपभोक्ताओं को आपूर्ति करना तो दूर की बात है। अक्टूबर के बाद कमजोर महीनों के दौरान खुले बाजार की कीमतों में नरमी लाने के लिए।

सीधे शब्दों में कहें, तो कोई उम्मीद कर सकता है कि गेहूं की कीमतों में मजबूती आएगी और 2006-07 और 2007-08 में जो हुआ वह फिर से शुरू होगा। उस अवधि में भी, दुनिया भर में कृषि-वस्तु की कीमतों में उछाल और उत्पादन में कमी देखी गई, जिससे कम खरीद और स्टॉक की कमी हुई।

हालांकि, इस बार गेहूं में अपेक्षाकृत तंग आपूर्ति की भरपाई चावल के आरामदायक सार्वजनिक स्टॉक से की गई है। 1 अप्रैल को 55 मिलियन टन से अधिक, ये 13.6 मिलियन टन के आवश्यक बफर के चार गुना से अधिक थे। और एक अच्छे मानसून को आगामी खरीफ फसल से उपलब्धता को और बढ़ाना चाहिए और गेहूं की कमी को दूर करना चाहिए।

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